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为落实《教育部办公厅关于建立职业院校教学诊断与改进制度的通知》(教职成厅[2015]2号)精神,按照《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》(教职成司函[2016]37号),《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案(试行)》要求,建立教学工作诊断与改进制度,全面开展教学诊断与改进工作,切实发挥学校的教育质量保证主体作用,建立常态化的持续提高技术技能人才培养质量的体制机制,不断完善内部质量保证制度体系和运行机制,增强学校可持续发展的基础与动力,特制定天津市红星职业中等专业学校教学诊断与改进工作方案(以下简称“教学诊改”方案)。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指南,以提高人才培养质量为根本,以促进学校自主发展、内涵发展为宗旨,坚持“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,主动适应经济社会发展需要,改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制,促进学校健康可持续发展。
二、目标与任务
通过教学诊改工作,把握正确的办学方向;使基本办学条件有较大提升,达到产教深度融合,校企深度合作,与普通教育相互融通,与高等职业教育和成人教育紧密衔接,成为具有市内领先、国内一流、世界水平的职业学校;建立符合自身特点、较为完善的学校制度管理规范,学校教学管理、质量管理基本实现网络化、信息化。用5年左右时间形成常态化的周期性自主诊改制度与运行机制。具体任务是:
1.理顺工作机制
依据 “需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,建立基于职业院校人才培养工作状态数据,开展学校自主诊断与改进工作,建立学校持续提高人才培养质量的机制。
2.落实主体责任
一是建立常态化周期性的教学工作诊断与改进制度,为学校人才培养主体责任的落实奠定制度基础;二是开展多层面多维度的诊断与改进工作,为主体责任的落实奠定工作基础;三是构建校内全员、全过程、全方位的质量保证制度体系,为主体责任的落实奠定组织基础。
3.建立数据支撑系统
为提高教学诊断与改进的科学性和准确性,充分利用信息技术,基于人才培养工作状态数据管理系统,为教学工作的诊断与改进建构技术基础;二是及时掌握和分析人才培养工作状态,为教学工作的诊断与改进建构工作基础;三是依法依规发布社会关注的人才培养核心数据,为教学工作的诊断与改进建构动力基础。
4.试行专业诊改
与相关企业合作,以行业企业用人标准为依据,设计诊断项目,通过召开校企合作委员会会议,形成反馈诊断报告和改进建议的方式,反映企业和社会对学校教学质量的认可程度,依据社会对学校教学质量的认可程度,形成倒逼机制,进行专业改革与建设。
教学诊改的重点内容为:依据《教育部办公厅关于建立职业院校教学诊断与改进制度的通知》(教职成厅[2015]2号)精神,我校教学诊改的主要内容为:一是办学方向,诊改人才培养工作的前提;二是办学定位,诊改人才培养工作的指南;三是人才培养目标,诊改人才培养工作的依据;四是专业设置与条件,诊改人才培养工作的基础;五是教师队伍与建设,诊改人才培养工作的条件;六是课程体系与改革,诊改人才培养工作的抓手;七是课堂教学与实践,诊改人才培养工作的重点;八是学校管理与制度,诊改人才培养工作的保证;九是校企合作和创新,诊改人才培养工作的关键;十是质量监控与成效,诊改人才培养工作的保障。
三、制度设计
学校坚持教学 诊断与改进常规化,常规化工作诊断与改进化的要求,明确制度建设路径,形成管理闭环。
(一)建立办学思路、组织诊断与改进制度。
1.把握学校办学指导思想:做好四方面的诊断与改进工作。一是诊断与改进学校办学理念与现代职业教育理念及学校实际的吻合程度。二是诊断与改进学校依据区域需要、学校优势和现代职业教育发展大势定位状况。三是诊断与改进学校发展目标的科学性和实效性。四是诊断与改进学生职业精神、职业技能和人文修养与用人单位要求的吻合状况。
2.把握学校治理状况:要做好两方面的诊断工作。一是诊断与改进学校内部治理结构完善状况。二是诊断与改进学校领导班子成员的办学理念、管理能力、创新能力和整合资源的能力状况。
(二)建立资源条件诊断与改进制度。
重点诊断与改进办学经费、师资队伍、实践教学条件和信息化条件与资源等四方面。
诊断与改进办学经费情况:要做好二方面的诊断与改进工作。一是诊断与改进经费收入情况:经费渠道是否稳定,来源是否可靠,特别是实验实训及设备经费、教师培训经费等是否有保证。二是诊断与改进经费支出情况:财务管理制度是否健全,是否依据预算支出,日常教学经费占比是否合理。
诊断与改进师资队伍建设水平:要做好三方面的诊断与改进工作。一是诊断与改进师资数量与结构:专任教师的配备及学历达标状况,专业带头人、企业兼职教师、“双师型”骨干教师队伍建设状况。二是诊断与改进教学能力:教师的教学设计、实施、评价和研究能力,专业课教师企业实践能力及信息化教学能力。三是诊断与改进师资队伍建设规划、措施与成效:教师职业道德建设状况,学校专业标准执行、教学团队建设、专业带头人培养以及教师培训状况等。
诊断与改进实践教学条件:实践教学条件是学校教学质量的关键因素。要做好两方面的诊断工作。一是诊断与改进校内实训条件:实训基地专业覆盖状况,设备设施的完好情况,利用率状况,虚拟仿真实训系统开发应用状况等。二是诊断与改进校外实训基地情况:基地能否适应专业教学要求,能否满足学生实习和实训需要。
诊断与改进学校信息化建设状况:信息化条件与资源是教育现代化的基础,也是提升教学质量的保证。要做好三方面的诊断工作。一是诊断与改进校园网状况:校园网满足教育教学需要、网页内容更新、网络教学资源建设状况等,以及提升教师信息素养的举措。二是诊断教学与改进用计算机现状,了解信息化教学的基本条件。三是诊断与改进图书及数字化教学资料状况:数字化教学资料和图书资料的建设状况等。
(三)建立专业与课程的诊断与改进制度。
专业与课程集中反映了学校的办学方向。重点诊断专业规划与建设、人才培养方案、课程建设等。
诊断与改进专业规划与建设:重点诊断与改进学校专业建设的规范化程度,把握其建设情况,要做好三方面的诊断与改进工作。一是诊断与改进专业规划的制定、执行与调整状况。二是诊断与改进专业建设举措与成效的情况。三是诊断与改进校企合作的实践状况。人才培养方案是专业与课程建设的依据,也是建设的目标。
诊断与改进人才培养方案:要做好两方面诊断与改进工作。一是通过方案的制定、执行与调整情况的诊断与改进,了解人才培养目标定位是否合理,方案是否得到有效执行、及时调整,与高等职业教育和成人教育 “立交桥”是否通畅。二是通过课程体系的建立、执行与调整情况的诊断与改进,了解课程体系建构的科学依据,反映人才培养时代要求的程度,专业技能课程比重是否合理。
诊断与改进课程建设状况:课程建设是专业建设的核心内容,也是教学质量提升的基础。要做好三方面诊断与改进工作。一是通过对教学内容、方法和手段的诊断与改进,了解教学内容是否符合要求,教学过程是否对接生产过程,以及教学模式改革创新状况、考核评价状况。二是通过对课程建设计划、措施和成效的诊断与改进,了解课程内容是否对接职业标准,能否及时更新,以及精品课程、主干课程建设状况。三是通过对课程资源的诊断与改进,了解教材选用和网络教学资源使用状况。
(四)建立过程管理的诊断与改进工作制度。
重点诊断与改进教学管理、学生管理、质量监控和安全管理等四方面。
诊断与改进教学管理质量:教学管理对教学质量的提升具有决定性意义。要做好三方面诊断与改进工作。一是通过对教学管理制度、执行与成效的诊断与改进,了解制度完善、执行及教学秩序运转状况。二是通过对教学管理队伍的诊断与改进,了解教学组织管理系统建设状况,人员数量结构和素质状况。三是通过对实践教学管理与实习管理的诊断与改进,了解管理制度建设、执行和管理状况,国家相关规定的落实状况。
诊断与改进学生管理质量:学生管理是学生素质提升的重要举措,也是教学工作顺利运行的基础。要做好三方面诊断与改进工作。一是通过对学生管理制度、执行与成效的诊断与改进,了解制度完善、执行状况,重大事项管理到位状况,学生素质教育状况,以及学生的行为习惯。二是通过对学生管理队伍的诊断与改进,了解队伍结构、素质、工作状况。三是通过对学生奖惩管理情况的诊断与改进,了解相关政策执行状况,特别是家庭经济困难学生的资助情况。
诊断与改进评价质量监控状况:质量监控是教学工作顺利运转的保证。要做好三方面诊断与改进工作。一是通过对制度设计的诊断与改进,了解教学工作制度和质量保证机制建设状况。二是通过对运行状态的诊断与改进,了解制度执行状况,多元参与教学评价状况,人才培养数据平台建设和使用状况。三是通过对监控效果的诊断与改进,了解自我诊断后的工作改进状况。
诊断与改进安全管理状况:安全管理是学校一切工作得以展开的前提。要做好两方面诊断工作。一是通过对应急预案的诊断与改进,了解安全管理组织和制度建设状况。二是通过对校园安全状况的诊断与改进,了解学校安全运转、规范办学状况。
(五)建立素质教育的诊断与改进工作制度。
重点诊断与改进德育工作、文化素养与身心素质培养、校园文化等三方面。
诊断与改进德育工作状况:要做好五方面诊断与改进工作。一是通过对德育课程教学的诊断与改进,了解《中等职业学校德育大纲》的落实情况,德育课程开设状况,教学的针对性、实效性和时代感如何,其他课程是否有机渗透德育内容,以及德育师资建设状况。二是通过对德育实践的诊断与改进,把握学校“三全”德育工作体系和“12641”育人模式落实情况,从知行统一、服务-教育-管理结合出发,设计和组织德育活动状况。三是通过对心理辅导的诊断与改进,了解心理健康教育落实状况。四是通过对职业指导的诊断,了解学校职业指导的水平和质量。五是通过对志愿者活动的诊断与改进,了解志愿服务活动是否正常,管理是否规范,机制是否形成。
诊断与改进文化素养与身心素质培养质量:通过两方面状况的诊断确认质量。一是诊断与改进总体设计,了解素质教育课程开设状况。二是诊断与改进实施效果,了解学生的人文修养、审美情趣和学生健康状况。
诊断与改进校园文化建设质量:校园文化是学校特有的育人基础。通过两方面诊断与改进予以把握。一是通过对校园环境的诊断与改进,了解学校生态文明建设状况、公共环境建设和校园文化活动开展状况。二是通过对特色营造状况的诊断与改进,了解校园文化、主题教育活动校本特色状况,以及校风、教风和学风建设状况。
(六)建立教学质量的诊断与改进工作制度。
重点诊断与改进社会评价、技能评价。
诊断与改进社会评价:要做好三方面诊断与改进工作。一是通过对年度招生数、巩固率的诊断与改进,了解学校招生举措和规范化招生状况,特别是通过学生巩固率状况,了学校真实的教学质量。二是通过对就业率、就业质量的诊断与改进,了解学校就业推进举措,学生就业面向和起薪点与专业人才培养目标的吻合状况。三是通过对社会认可度的诊断与改进,了解毕业生社会满意度,用人单位的评价情况。
诊断与改进技能评价:技能评价在一定程度上反映了学校教学质量。要做好两方面的诊断与改进工作。一是通过对双证书获取率的诊断与改进,了解学生技能学习状况。二是通过对专业技能竞赛情况的诊断与改进,了解各种技能大赛师生参与和获奖状况。
四、教学诊改的组织与实施
1.建立全员学习体系:认真学习深刻认知教学工作诊断与改进对促进职业院校可持续发展的积极作用。更新理念,牢固建构职业教育教学工作的问题意识,找准理想与现实、目标与结果之间的差距。
2.建立规划与目标体系:通过学校“十三五发展规划”、专业建设规划、教师队伍建设规划等将学校、专业、队伍建设的目标、原则、时间、路径和要求,列入内部质量保证制度体系之中。
3.建立质量标准体系:依据教职成厅[2015]2号文件精神,建立校本化的教学诊改制度,通过教学质量评价标准、实训基地建设标准等做好内部质量保证制度的建设工作。同时通过制度建设,明确教学诊断的具体内容,将其作为常态化周期性的工作,定期从教学实际出发,围绕人才培养工作要素自我诊断,及时总结经验,找出存在问题,制定相应措施并改进。
4.建立工作流程体系:依据校本化的制度,将诊改的目标、原则、时间、路径和要求通过一定的工作流程落到实处。
5.建立队伍保障体系:
(1)建设好平台数据采集和管理队伍。培养一支熟练掌握数据平台准则和技术的专业队伍,保证客观、公正、及时、准确地将相关数据填报到平台上。
(2)建设好校本诊断专家队伍。培养一支具备一定的理论基础(如督导理论、教育学理论、心理学理论、管理学理论等)、一定的教育教学和科学思维能力、掌握相关的诊断方法(如问卷调查法、考察法、访谈法、分析法等)的校本诊断专家队伍。
(3)建设好能依据诊断结论进行改进的教学管理队伍。依据改进的需要提升原有的教学管理队伍质量,通过培训,建立一支拥有自我诊断意识、掌握诊断知识技术、富有开发意识和创新精神的管理队伍。
五、教学诊改的保障措施
1.完善组织机构:学校成立以党政一把手任组长,主管校长任常务副组长,中层以上干部为成员的学校教学诊改与改进工作指导委员会,下设秘书处、平台数据采集和管理组、校本诊断专家组、教学管理组开展教学诊改工作。
2.建立教学工作诊断与改进的信息公告制度:提高工作的透明度,将相关政策、文件、方案、标准、程序以及结论等均在适当范围内公开,接受教师、学生和社会各界的监督。
六、自我诊改
(一)办学思路、组织自我诊断与改进。
制订《关于开展社会调研活动的实施意见》,采取"集中研讨与专家访谈结合,单项调研与整体构建衔接,多种信息资源共享"方法,围绕专业人才需求,培养目标和规格,对相关产业行业和企业调研,相关行业发展规划,产业一线技能人才需求与变化状况,学校和区域产业企业合作与对接机制的信息,依据服务对象的现状要求、发展走势和学校自身优势,借助座谈了解,实地考察,网络查询和专题调研进行分析论证。坚持以保持专业对产业发展的敏感度为目标,服务产业发展,以产业发展趋势和动态为“指针”,主动适应、超前调整,提升专业对接产业的“高度”。 以保持专业对产业岗位的覆盖度为基础,服务产业发展,通过分析产业的岗位需求,提升专业对接产业的“广度”。以优势产业涌现的新技术、新工艺、新标准为“标”,及时将课程体系与优势产业标准对接,提升专业对接产业的“深度”。教学过程与工作过程对按,实施“学校评价 + 企业评价”的专业建设质量评价模式,提升专业对接产业的“精度”。学习环境与工作环境对接,从整体上提高人才培养的质量,提升专业对接产业的“准度”。強化专业对产业人力资源需求的贡献率,坚持校企合作,联合培养,以校企融合提升专业对接产业的“强度”。
(二)资源条件自我诊断与改进。
1.建立办学经费部门预决算制度。进一步健全财务管理制度,细化学校总预算下的部门预算,依据预算支出,保证日常教学经费。
2.制订《天津市红星职业中等专业学校教师队伍建设中长期规划》,以“1149”教学团队建设模式明确教师队伍建设的机制与有效路径。坚持以建设高素质“双师”结构教学团队为目标;抓住以团队建设促进学校内涵发展这条主线;把握实践能力建设、授课能力建设、师德建设、长效机制建设这四个关键;拓展①以专业实践为支撑,提升教师实践能力;②加强培训学习,更新团队职业教育理念;③加强课程设计开发实践,提高课程开发能力和教学水平;④加强教学研究工作,培养创新教学思维;⑤加强校企联合培养,优化双师结构;⑥引入企业专业技术师资,为“工学结合”教学提供更丰富的资源;⑦加强内部管理制度建设,构建团队长效发展机制;⑧强化多层次展示交流,促进经验共享。⑨加强团队师德建设,弘扬团队精神等九条路径,促进教师的服务社会能力和专业成长能力显著增强。
3.制订《天津市红星职业中等专业学校实训基地建设指导意见》,根据专业建设的实际需要,依照本《意见》的要求,注重实训基地建设的过程管理,高质量完成各类实训基地建设及诊断与改进任务。
4.制订《天津市红星职业中等专业学校信息化建设指导意见》,以学校信息化发展战略和目标为核心,以网络、硬件、应用软件和服务为基础,覆盖从教学环境、教育资源到教学活动以及管理全部过程,本着“统一规划、软硬并重、建用结合、分步实施、重点突破、以点带面”的建设原则,有计划、分步骤完善和构建网络、硬件和应用软件,以科学的顶层设计保证信息化建设的质量和水平。
(三)专业与课程的自我诊断与改进。
1.制订《天津市红星职业中等专业学校关于制订工学结合人才培养方案指导意见》,作为学校开展教学工作的指导性文件。确定学校专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设以及实训条件建设工作的主要依据。深刻理解中等职业教育培养目标,把工学结合作为人才培养模式改革的切入点,以能力本位原则,突出职业能力培养,按照“培养什么样的人才?怎么培养?谁来培养?培养效果如何?”的逻辑关系制定人才培养方案。
2.制订《天津市红星职业中等专业学校优质课程建设实施方案》,贯彻以服务为宗旨、以就业为导向的指导方针,突出职业能力培养,体现工学结合的鲜 明特色,以岗位分析和具体工作过程为基础设计课程,恰当运用现代教学 技术、方法与手段,提升教学效果。
3.制订《天津市红星职业中等专业学校教材建设与管理办法》,进一步推动我校教材建设与管理工作的科学化、规范化、制度化,切实提高教材编写和选用的质量,根据教育部教材建设与管理相关规定,做好教材建设与管理。
(四)过程管理的自我诊断与改进。
1.制定《天津市红星职业中等专业学校 学生课程考核指导意见》。进一步规范学生课程考核,强化学生能力培养,丰富课程考核方式,使课程考核真正起到检验学生学习效果的作用,并以此推动教学方法和教学手段 改革,提高我校教学水平和人才培养质量。
2.制定《天津市红星职业中等专业学校教学质量监控管理办法》。对教学文件建设进行监控,包括:专业教学计划;课程教学大纲;学期授课计划。对教学过程进行监控,研究和解决教学过程中,影响教学质量的主要问题;反馈监控结果,对教师、课堂建设等提供各种帮助信息。
3.制定《天津市红星职业中等专业学校校外实习基地建设及管理办法》。建立 “三看、三比”的合作企业筛选机制。“三看”即看企业资质、看环境条件、看权益保障,“三比”即比行业美誉度、比技术先进性、比师傅执教力。通过“三看、三比”选择优质企业作为学校合作单位,为开展工学结合人才培养模式改革创造基础性条件。将兼职教师职责与实习基地管理结合起来,充分发挥兼职教师校外实习基地管理的主体作用;将顶岗实习管理与做好服务工作结合起来,积极承担企业产品生产等任务,以服务企业促进实习基地管理;将教师的实习指导工作与挂职锻炼结合起来,使教师在顶岗实习的管理过程中得到生产实践锻炼,提高实习基地管理水平;将顶岗实习和学生就业工作结合起来,促进学生就业。
4.制定《天津市红星职业中等专业学校校园安全管理办法》。针对校园内外安全管理的二十个安全问题,建立安全管理台帐,明确安全检查周期,明确各项安全管理的责任部门及责任人。
(五)素质教育的自我诊断与改进。
1.制订《天津市红星职业中等专业学校学生在校行为一日流程图》。从5S管理入手,将日常生活规则 、交往规则、学习活动规则 、公共规则、基本道德规则融入其中,开展系列规则教育活动。
2.强化考评机制建设。大力推进评价机制改革,以5S标准管理考核为抓手,制订5S标准管理考核量化表,开展班级、学生双评考核。将班级5S标准管理成效与三好班集体评选挂钩,实施学生5S标准管理监督员初、中、高级证书制度,各级考核中学生在自我监督和班级督查中的现实表现考核成绩占60%,相关案例分析、班级5S管理提案等考核成绩占40%。坚持发展性评价,证书频发实行动态管理,有重大违规违纪行为的,予以降级甚至取消等级证书,最终获得高级证书者,优先推荐就业。
3.制定《天津市红星职业中等专业学校班级文化建设指导意见》。坚持整洁规范原则、温馨美观原则、激励启迪原则、陶冶教育原则、专业特色原则。在班级文化建设中充分调动学生的积极性,让班级的全体成员都加入到班级物质文化的建设中,让学生用自己的双手建造一个温馨美丽的“家”,打造一个有利于他们就业和发展的平台。
4.制订《天津市红星职业中等专业学校“职业生涯导航课程”实施方案》,构建“知识—能力—素质立交”,结合中职生的身心发展特点,形成职业生涯导航课程体系,并付诸教学实践,变成教师开展职业生涯教育的可操作性工具,实现了理论观点、实践方法的有机结合。
(六)教学质量的自我诊断与改进。
1.制订《天津市红星职业中等专业学校教学质量的企业反馈制度》。通过企业反馈,将学生素质和所掌握知识及技能的“短腿”反馈到学校,学校在课程设置和内容设置上做出相应调整。经过这样不断地重复,培养出具备相应专业素养、适应社会发展需要的人才。坚持开展学生毕业一年后的跟踪调查,把跟踪调查的结果作为教学改革和教学质量评价的重要依据。
2.制订《天津市红星职业中等专业学校“双证书”管理办法》。按照国家制定的职业技能标准或任职 资格条件,对学生开展职业技能鉴定,要求学生毕业时能同时获得学历证书和相 应的职业资格证书、技能证书。学生在校期间完成教学计划规定的全部课程的学习,考核成绩合格 并修满规定的学分,同时取得本专业对应岗位的职业资格证书方可毕业。
七、教学诊改的路线图
我校教学诊改实行“四控五管二协调”的管理路线,既进度、资金、质量和风险四控制;流程、标准、合同、档案、信息五管理;内部、外部二协调。规范教学诊改管理工作,确保各项教学诊改制度落实到位,为教学诊改的规范化、科学化运行奠定基础。确立 “层级管理、纵横交错、责任到人、全程监督、效益考核”的管理原则,规范 “任务分解、任务实施、任务监控、任务评价”的教学诊改实施流程。