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推进依法治校提升治理水平推动职业教育内涵发展

2019-07-01

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《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》，提出了职业院校治理能力现代化建设的实施路径和推进方法。学校领导班子推进实施管理水平提升计划，一要突出三个方向，二要做好三项重点工作，三要落实学标管理“三化”要求。

突出三个方向。一要当好“指挥员”，明确重点领域。学校领导班子要突出“规范”意识，强化调查研究，明确本校影响管理能力的重点领域和共性问题，指导各项管理工作进行自我诊断。要善于“开方抓药”，加大对本校教育质量统筹监管的力度，建立和完善质量预警机制和人力资源信息发布机制，编制学校职业教育质量年报，加强对学校人才培养状态数据的审核。要细化工作安排，明确工作标准，制定行动计划实施方案。二要当好“检查员”，组织开展专项治理。要针对突出问题，组织开展专项治理活动，坚持以零容忍态度惩治职业教育领域的不正之风、不实之风。要针对安全问题和财务经费问题，组织重点清理。要针对学校管理的薄弱环节，加强内部管理。要完善行动计划落实情况督促检查工作机制。三要当好“领航员”，构建长效机制。要加强统筹力度，加强对本校招生考试、校企合作、人才培养、实习就业、学生管理等方面的整体设计，搭建先进的制度体系。要加强对学校章程的指导、审核和检查，使依法治校落到实处。要组织开展学校管理指导手册、管理规范的研制工作。要发挥名校的示范作用、推动学校开展内部精细管理，加强内涵建设。

做好三项重点工作。一要组织学校完善制度建设，做到所有工作领域和工作环节均有章可循。学校要建章立制，建立符合国家和省市有关法律法规、规范性文件要求，适应现代职业教育体系建设需要的学校管理制度体系。依法制定体现现代职业教育特色和学校办学特点的学校章程。建立和完善教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理和监督的权利。二要优化软环境，做到运行顺畅。学校要合理设置内部管理机构，强化管理队伍能力建设，建立分层次、多形式的培训体系，不断提升管理人员岗位胜任力和管理人员的专业化水平。学校要建立健全体现职业学校办学特点的内部管理制度、标准和运行机制，形成科学、规范的内部管理制度体系，积极建设现代职业学校制度。建立职业学校教学工作诊断与改进制度，完善教育教学质量监控体系，强化人才培养全程的质量监控，不断完善内部质量保证制度体系和运行机制。三要善用巧实力，做到事半功倍。学校要提升校园信息化水平，加快信息化技术系统建设，促进信息技术与内部管理和教育教学的深度融合。坚持文化育人，营造以文化人的氛围，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

《行动计划》的全面实施需要不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平。

《行动计划》提出“不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平”。树起提升管理水平的标高，也是对《行动计划》实施成效评估的重要依据。一是牢牢把握规范化这根底线。这是对职业院校管理者最基础、最起码的要求，要使依法依规以标准办学成为学校管理者的自觉，内化于心、外化于行。二是努力达到精细化管理状态。　　　　《行动计划》特别重视过程管理和绩效管理，如在教学管理中强调“完善学校专业人才培养方案。同时，《行动计划》从整体设计、运行机制和提高应用能力三方面对职业院校管理信息化提出新要求，运用“大数据”“云计算”实现管理的精细化必将成为职教管理的常态。此外，《行动计划》提出“质量保证体系完善行动”，对“建立质量监控体系”、“完善质量年度报告制度”提出了要求。三是着力提高管理科学化水平。首先是遵循职业教育办学和技术技能人才成长规律。《行动计划》强调管理的目的是要体现人本管理理念，促进人的全面发展，落实立德树人根本任务。其次是强调提高管理者专业化水平。《行动计划》中“管理队伍能力建设行动”对明确管理人员的能力要求、加强培养培训、建立激励保障等提出要求，使管理人员明确岗位要求，加强自身建设，成为学习型管理者。再其次是完善系统自适应机制。职业院校管理能力提升是学校发展自身需要，通过实施《行动计划》，可以极大地增强学校自我诊断、自我改进、自主发展的自适应能力，充分发挥管理对职业教育的推动、引领和保障作用。

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